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独立的中医药标准体系框架形成,国家中医药局

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独立的中医药标准体系框架形成,国家中医药局

近日,网友“直播上海”在其微博中称,“眼保健操残害中国青少年49年了,全世界仅中国做眼保健操,按摩毫无作用的穴位,49年来中国青少年近视率升至世界第二,达3.6亿人,做眼保健操无法改善视力,许多学生用脏手按摩导致红眼病、眼部感染等。眼保健操是于1963年,由北京医学院体育教研室刘世铭主任自创的,结果被强制在全国推行,毫无科学根据。”

目前,中医药国家标准已发布27项,行业及行业组织标准470多项,形成了相对独立完整的中医药标准体系框架,初步建立了政府主导、行业参与、统筹规划、分工负责的中医药标准化管理体制和运行机制。中医药标准体系表草案已经完成。

国家中医药管理局日前公布去年部门决算,对2013年公共预算收入支出、公共预算财政拨款支出以及“三公”经费公共预算财政拨款支出的决算情况进行公示。

此文一出令眼保健操成为公众和媒体关注的焦点。

国家中医药管理局办公室主任、新闻发言人王炼介绍,国家中医药管理局近年来发布制定《中医药标准化中长期发展规划纲要(2011—2020年)》、《关于加强中医药标准化工作的指导意见》、《中医药标准制定管理办法》等一系列制度建设文件。其中,《中医药标准化中长期发展规划纲要(2011—2020年)》明确了中医药标准化工作5个领域、13个专栏、36项重点任务。

2013年度公共预算收入70.26亿元,其中事业收入占85.46%,达60.05亿元,比2012年决算数增加9.17亿元,增长18.02%,事业收入指直属(管)单位开展业务活动取得的收入,主要是该局直属(管)中医医院开展医疗服务取得的业务收入增加。财政拨款收入8.91亿元,附属单位缴款收入394.16万元,其他收入1.26亿元。

按摩穴位无作用? 专家认为太片面

国家中医药管理局还加强了中医药标准体系建设。有序开展国家标准研制并稳步推进行业及行业组织标准制定,重点开展了中医临床各科常见病诊疗指南的研究制定,目前已发布了涵盖十几个科系的近500种临床常见病证的诊疗指南。组织起草了中医临床诊疗指南编制通则、中医药行业标准编制通则。

公共预算支出67.74亿元,基本支出59.62亿元,占88.02%;项目支出8.09亿元,上缴上级支出262.27万元。其中,科学技术(类)支出59.32亿元,主要用于该局所属科研单位基本科研业务费、重点实验室相关设施运行维护、科学技术管理事务、科技条件与服务、科技重大专项、其他科学技术支出等科学技术方面的支出,比2012年决算数增加5,166.21万元,增长9.54%,主要是2013年增加安排“我国代表性区域特色中药资源保护利用”、“中国中医科学院科研综合楼公共类开办费”等一次性项目支出。

做眼保健操无法改善视力吗?穴位按摩毫无作用吗?对于这个观点,专家纷纷表示太过绝对,太过片面。

中医药标准化支撑体系建设也同步进行。该局组织推进全国中医药信息、民族医药、药膳标准化技术委员会筹建的同时,加强中医药标准化的信息化建设,开展了中医药标准网站建设,发布中医药标准应用评价项目在线管理系统。并支持地方中医药标准化组织的建设以及中医药标准化工作的开展。

2013年度财政拨款支出9.58亿元,占当年支出的14.14%。其中,科学技术类支出4.14亿元,医疗卫生类支出3.97亿元,各占据约43.24%和41.44%的份额。外交(类)支出258.31万元,教育(类)支出13.2万元,文化体育与传媒(类)支出1453.31万元,社会保障和就业(类)支出5561.58万元,住房保障(类)支出7391.06万元。(中国中医药报)

中国中医科学院常务副院长、中国针灸学会会长刘保延认为,眼保健操本身有它特定的操练方法和程序,就像练功夫一样。寻找穴位的准确度、按摩的力度和时间都会影响眼保健操的效果。

中国中医科学院眼科医院主任医师郝进告诉记者,起于与眼或眼附近的经脉有足阳明胃经与足太阳膀胱经交会于睛明穴;足太阳膀胱经起于目内眦睛明穴;足少阳胆经起于目锐眦瞳子髎穴。眼保健操是根据中医经络理论,结合体育医疗综合而成的按摩法。它通过对眼部周围这些穴位的按摩,使眼内气血通畅,改善神经营养,以达到消除睫状肌紧张或痉挛的目的,从而达到预防近视眼的发生的目的。

“任何科学都是需要质疑的,但不能为了吸引眼球而质疑,更不要打着科学的旗号来哗众取宠。”中国中医科学院针灸研究所副所长杨金生说,今天冒一个眼保健操“无用论”,明天就会冒一个广播体操“无用论”,后天就会有人提出生命在于运动无科学依据,甚至就会有人推翻“一日三餐”的大众共识和习惯。

杨金生解释,青少年近视以长期用眼距离过近引起者为多见。青少年眼睛的调节力很强,但如果经常近距离看书、写字,就会使眼睛的调节异常紧张,从而可形成屈折性近视,所谓的假性近视。如果长期调节过度,使睫状肌不能灵活伸缩,而引起辐辏作用加强,使眼外肌对眼球施加压力,眼内压增高,眼内组织充血,加上青少年眼球组织娇嫩,眼球壁受压渐渐延伸,眼球前后轴变长,超过了正常值就形成了轴性近视眼,所谓真性近视。

杨金生说,眼保健操有两个好处不容置疑:首先,眼保健操可以使眼部肌肉放松,改善眼周血液循环,缓解眼部疲劳,对预防青少年近视的发生及发展是很有必要性的。其次,眼保健操本身亦是一个眼睛休息过程,对恢复眼部肌肉调节功能大有作用。

脏手易致病? 2008年新版已避免

“做眼保健操无法改善视力,许多学生用脏手按摩导致红眼病、眼部感染等。”微博中称,眼保健操不仅无益,而且“有害”。

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